太阳成集团tyc539(中国)有限公司

与会人员参观了由太阳集团tyc539公司搭建的合肥市网络交易监管服务平台及电子取证实验室，并于参观后进行了交流总结会议。

合肥市委常委、市政府副市长赵兵让在会上致欢迎辞，指出合肥的工商行政管理工作在国家市场监管总局的大力支持下，在省工商局的直接指导下，取得了显著成效，商事改革、网络市场监管、消费维权、商标战略、打击传销等专项工作在全省全国创造了“合肥经验”，受到了广泛关注。新形势下网络市场监管工作面临着新挑战、肩负着新使命，要以此次现场会为契机，认真学习借鉴兄弟地市宝贵经验，推动网络市场监管工作在全省“走在前列、当好标杆”，为推动高质量发展作出新的更大贡献！

省工商局副局长刘存俊充分肯定了合肥市局的网监工作，指出合肥市局的网监工作有几个鲜明的特点。一是有一个领导高位推动的工作氛围；二是有一支专业精干的网监队伍；三是有一套规范高效的工作机制；四是有一个先进实用的监管平台；五是有一个各方联动的协作机制。

他在会上对2017年全省工商系统网络监管部门进行总结，同时，对2018年工作进行安排部署，提出“四个理念”，即“一张网 ”理念、“一揽子”理念、“一体化”理念和“一盘棋”理念。要求各地围绕“四个理念”，勇于担当，积极作为，确保网监工作全面扎实推进。一是聚焦智慧监管，加快平台建设和应用。全省网络市场监管与服务系统的开发、维护由省局统一投资、统一建设，建成后供“省、市、县、所”四级统一使用，形成全省“一张网”；二是聚焦审慎监管，促进网络市场主体发展。加大联企帮企力度，加大法律法规宣传力度，加大行政指导力度；三是聚焦精准监管，打好靶向施策的“组合拳”。切实压实平台企业主体责任，切实提高网络监测针对性，切实深入开展专项整治，切实抓好商品质量抽检；四是聚焦协同监管，完善社会共治工作机制。进一步完善部门之间协同机制，进一步完善系统内部协作机制，进一步完善网络主体自律机制，进一步完善企业信用监督机制；五是聚焦固本强基，不断提升监管执法效能。要找准职责定位，要突出能力培养，要加强基础工作。

国家市场监督管理总局市场规范司（网监司）司长梁艾福充分肯定了近年来安徽省网络监管工作，认为做到了领导重视、上下联动，监管服务工作做到了有特点、有重点、有亮点，特别在农村电商发展、网络维权等方面探索出一些行之有效的工作举措。

在简要介绍全国网络市场发展及国家总局网监工作要点后，针对发展中存在的不平衡、不充分等问题，结合贯彻党的十九大精神、促进机构改革工作的深入推进，提出六点要求：一是认真谋划2018年网剑统一行动，突出抓好对网络不正当竞争行为、网络合同整治等重点工作，将“双随机、一公开“监管理念融入网络市场监管之中，研究制度切实可行的工作方案；二是坚持改革创新、推动网络监管与服务示范园区建设，在坚持整体推进的基础上，鼓励各地由下而上、引领示范；三是适应决策定位，发挥网络监管统筹协调作用。通过建立部门联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力；四是坚持以网管网，提升智慧监管水平。通过加强监管平台建设，统一建设数据资源库，加强网络商品抽检工作力度，强化抽检结果运用，不断加强执法协作；五是加强事中事后指导，压实平台监管责任，针对网络企业发展中存在的问题，及时指导、跟踪服务；六是加强业务培训，结合网络市场发展变化，分阶段、分层级开展有针对性的培训，努力打造一支高素质、专业化的执法队伍。 

以网管网、促进网络市场创新发展的网络交易监管服务系统

合肥市工商局在2016年初向太阳集团tyc539公司提出的监管系统技术需求，太阳集团tyc539经过三年与各相关部门深入沟通、配合、实践、创新而打造出的这样一个高效输出的应用型监管服务系统。本着以网管网、促进网络市场创新发展的目标，在此次现场会上得到了各方领导的一致认可。

根据《网络交易管理办法》（国家工商总局第60号令）的要求，本着“开放、共享、包容、创新、安全”的原则进行建设，运用大数据等先进技术，充分挖掘网络经济监管数据。太阳集团tyc539工商网络监管服务系统解决方案主要针对淘宝、天猫、京东、苏宁、国美、一号店等多个网络交易平台上交易主体进行搜索，查证，包括网络监测、案件管理、投诉监管、行政指导、网络商品抽检、亮证亮标、电子合同监管、网络知识产权保护、电子取证等功能模块。通过对互联网采集的数据以及相关业务数据进行清洗，归类，建立商业交易大数据分析系统与大数据仓库。系统采用智能动态数据抓取技术，从交易平台的海量数据中进行针对性的智能提取，从杂乱无序的页面数据，交易数据中归类整理出符合需求的属性，进行自学习以及归并。然后再采用图形化的方式进行展现整理，完成工商行政管理部门的工作需求。

系统采用Spark实时流处理+Kafka消息队列，及时处理分布式采集程序采集的网店、网站、商品等信息数据，进行多源数据融合；采用Hadoop2.0中YARN框架，高效的对海量数据进行离线深度挖掘分析；HDFS+Hbase+Mysql组成大数据存储集群，存储企业、网站、网店、商品等信息海量数据。采用SolrCloud大数据索引与搜索技术，构建大数据搜索引擎，解决大数据检索困难、查询效率低下等问题。

“合肥市网络交易监管服务平台”项目建设，目前已在全市13个县(市)区市场监管局上线应用，是全省率先建成的市级网络市场监管服务平台。今年3月该平台获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。加强网络监测依托监管平台，开展全面及重点监测，目前已累计监测各类网站网店29.3万户次，监测范围覆盖医疗、教育、食品、金融、房地产等多个重点行业和领域。加强数据运用目前已导入企业主体数据73万条，收录网站、网店总数8.5万户，商品713万件，发送行政指导短信43.4万条，审核通过企业亮照亮标申请6004个。取得电子证据915.9GB,存储电子证据文件2955个,移交司法鉴定检验报告53份。

未来，我们将继续深入优化，以提供更强应用性的服务系统为发展目标，不断创新提供更高质量的政务与科技完美结合的“合肥经验”标杆系统。